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2008年12月26日

経済・雇用緊急対策について

1. 経済・雇用緊急対策の進め方

経済・雇用緊急対策については、平成21年3月までに措置すべき内容を想定し、次の考え方に従って進めていく。

(1) 国の第二次補正を待たずに緊急に対応すべき対策のうち現行予算の範囲内で対応可能なものについては、直ちに実施に移す。
なお、(2)の予算補正前において、やむを得ず予算執行が必要になる場合は、予備費を活用する。

(2) 国の第二次補正を待たずに緊急に対応すべき対策のうち予算補正が必要なものについては、事務作業を勘案し、議会と調整の上、速やかに対応していく。

(3) 国の第二次補正を受けて対応すべきものについては、国の動向を踏まえ、対応する。


2. 経済対策

1. 金融対策

宮崎県中小企業融資制度におけるセーフティネット貸付の融資枠の拡大などを行い、中小企業者等の資金繰りを支援する。

  • 中小企業対策〜中小企業融資制度「セーフティネット貸付」(融資枠の拡大)
  • 農林水産業対策〜宮崎県原油・家畜飼料価格高騰対策農業緊急支援資金、家畜飼料特別支援資金、林業・木材産業改善資金などの活用推進(一部拡充)
  • 建設産業対策〜建設事業協同組合等が行う融資の活用促進

2. 産業振興・雇用創出につながる対策

(1) 公共事業等の実施
防災対策や中山間地域における生活環境の改善など県民生活に直結する事業を追加して実施するほか、後年度において実施する公共事業の前倒しや入札手続の短縮等による早期発注など、本県における需要を喚起するとともに地域企業への配慮及び雇用の創出を図る。
  • 中山間地域対策〜中山間地域の生活環境の改善など
  • 安心・安全対策〜河川の堆積土砂の除去、道路の改良・維持補修など
  • 農林水産業対策〜農林水産業の振興に資する基盤整備事業など
  • 国の第二次補正と連動する事業
  • その他〜県立学校の耐震化など
(2) 雇用創出につながる諸産業の振興
新規創業や経営改善に関する支援や原油高等コスト増対策など県内における産業活動の活発化を図るとともに、農商工連携の推進など雇用創出につながるような対策を講じる。
  • 農林水産業対策〜原油・資材・飼料等価格高騰対策、新規雇用を行う農業法人等に対する支援など
  • 商工業対策〜新規創業・経営改善に関する支援など
  • 建設産業対策〜経営支援チームによる支援や新分野進出支援など
  • 農商工連携〜みやざき農商工連携応援ファンドの創設、官民一体となった農商工連携の取組の推進など
(3) その他
「元気市町村支援資金貸付金」の対象事業に「雇用を創出するための事業」を追加するなど制度の見直しを行うことにより雇用創出や経済活動の活性化を図る。

3. その他

地域課題に対応し、あるいは、地域の需要を喚起するなど、地域の活性化につながる対策を講じる。


3. 雇用対策

1. 離職者支援

(1) 離職者への生活支援
ジョブ・カード制度の活用による生活保障や離職者支援資金貸付制度などの活用により、国や市町村と連携して離職者の生活支援を行う。
  • 生活支援対策〜ジョブ・カード制度を活用した訓練期間中の生活費の貸付、中高年齢者等の職業訓練期間中の訓練手当の支給、離職者支援資金貸付(宮崎県社会福祉協議会)など
(2) 住宅喪失者への生活支援
雇止め等を受け住居を喪失した方に対し、国は雇用促進住宅を提供する方針であるが、県においても県営住宅や県職員宿舎を活用する。また、当面の生活資金についても国の資金貸付制度を活用するなど、国や市町村と連携して住居喪失者が安心できるような対策を講じる。

2. 雇用維持対策

雇用調整助成金の活用等により、事業縮小を余儀なくされた企業において雇用の維持が図られるよう国と連携して取り組む。

3. 雇用の場の確保及び就労支援

雇止め等を受けた方を対象として臨時的に県が雇用する臨時職員等の枠を設定する。
また、「緊急地域共同就職支援事業」により国と県が連携して就労支援を行うとともに、国が措置する「ふるさと雇用再生特別交付金(仮称)」や「緊急雇用創出事業交付金(仮称)」など民間企業における雇用の創出を図るための措置を講じる。

  • 雇用確保対策〜雇止め等を受けた方を対象とした県への臨時的雇用、地域再生中小企業創業助成金による雇用創出、ふるさと雇用再生特別交付金や緊急雇用創出事業交付金の活用による雇用・就業機会の創出など
  • 就労支援対策〜地域共同就職支援センターを設置(非正規労働者の再就職支援等)、介護職等への就労支援(無料職業紹介、介護実習支援)、コールセンターへの就業支援、離職者の就農支援、緑の雇用担い手育成対策事業、県立高校の就職支援など

4. 学生支援

県育英資金について、保護者が失職した場合等に適用する緊急採用制度の一層の周知を図るとともに、勤労学生が勤務先の倒産や雇用調整など自らの意に反する事情により職を失った場合、当該学生本人を支援する特例緊急採用制度を設ける。


4. 緊急に対応する対策のポイント

緊急に対応する対策のポイント
現行予算で対応するもの(年末年始対策を含む) [1-(1)関連] 新たな予算措置を伴うもの [1-(2)関連]
経済対策 1月に宮崎県中小企業融資制度のセーフティネット貸付の融資枠を拡大
(100億円→120億円) [2-1]
宮崎県中小企業融資制度のセーフティネット貸付の融資枠をさらに拡大[2-1]
県民生活に直結する公共事業等による県内経済への波及[2-2]
  • 防災のための河川堆積土砂の除去
  • 生活改善のための道路改良・維持補修
  • 道路の落石対策、防災対策 等
雇用創出につながる対策[2-2]
  • 耕作放棄地の再生整備による新たな雇用創出の支援
  • 県有松林の維持管理や不法投棄の監視体制強化による雇用創出
  • 雇用創出のための事業を行う市町村への支援  等
雇用対策 住居喪失者に対する住宅の提供[3-1]
  • 県営住宅 30戸(当面15戸)
  • さらに不足する場合として職員宿舎20戸分の枠を確保
雇用の場の確保、就労支援[3-3]
  • 農林業者介護職等への就労支援
       農業法人等における高いスキルを有する人材の確保支援
       介護保険施設等に就労を希望するものへの技術習得支援
  • 中小企業支援による雇用の維持拡大
  • IT産業への就労支援  等
雇止め等を受けた者を対象とした県の臨時的雇用
  • 平成21年1月から100名分の枠を確保(新たな予算措置を含む)
県育英資金の特例緊急採用制度の創設
  • 勤労学生を対象にした特例緊急採用制度を創設して50名分の枠を確保

※1-(3)(国の第二次補正を受けての対応)については、国の動向を踏まえ、今後検討する。

このページの内容についてのお問い合わせは

宮崎県経済・雇用緊急対策本部事務局(県民政策部総合政策課企画担当)
電話:0985-26-7607
FAX:0985-26-7331
E-mail: sogoseisaku@pref.miyazaki.lg.jp

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